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2019年04月23日 06:36

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  农村无害化卫生厕所的建设使用是传染病防控的有效措施,对改善农村生产生活条件,促进人民群众身体健康,加快城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,实施乡村振兴战略具有重要意义。省委、省政府高度重视农村“厕所革命”,“九五”期间开始,我省有效推进农民卫生户厕的建设。2009年至2013年,各级政府将农村无害化卫生户厕建设纳入医改重大公共卫生项目,5年省级以上财政共投入2.6亿元,带动各级改厕资金31.2亿元,全省农村无害化卫生户厕普及率从1999年的61.43%提高到2013年的83.24%,有效预防和减少传染病的发生,农村“厕所革命”综合效益日趋显现。

  

  

  WHO正在推动各国采用食品加工的工艺技术,其中包括巴斯德消毒、食品的辐射和发酵技术,这些都将有助于公众健康。

  党的十八大以来,以 同志为 的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,立足中国发展实际,坚持问题导向,逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局,确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

  

   —— 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示

    培训班邀请了国家卫生健康委基层卫生司基保处处长张并立和四川大学华西医院教授廖晓阳分别就基本公共卫生服务项目相关政策和基层医疗卫生机构基层医疗发展状况评估分析进行授课。

    教育部、工业和信息化部、体育总局、全国总工会等部门和单位的相关负责同志,有关委直属单位、社会团体负责同志以及相关领域专家参加了会议。

  

  

    “以药养医”是长期以来掣肘医改进程的痼疾。2015年4月,习近平总书记主持召开中央深改组第十一次会议,审议通过《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,提出破除公立医院逐利机制,直指“以药养医”等问题。

  优质服务永不停步,电子证照和跨省办证有望实现

    会议原则通过《关于扩大开放促进投资若干政策措施的意见》,从进一步扩大开放领域,加大重大引资项目要素保障力度,促进投资便利化,加强重大引资项目推进统筹协调等方面研究提出一系列政策措施。会议强调,要进一步优化基础设施、公共服务和发展环境,推动新一轮高水平全方位对外开放,吸引更多国外省外优质项目落地四川,促进全省转型升级发展。

  

  -教育儿童创造一个健康的环境;

  科斯格罗夫说,伊拉克饮用水资源短缺问题一直是国际社会广泛关注的焦点,数百万人长期遭受着饮用水短缺折磨。他谴责美国20日开始对伊拉克的攻击是不公正、不公平的。科斯格罗夫说,伊拉克无辜平民目前不仅要经历枪林弹雨的危险,而且将无法获取未被污染的饮用水,生命随时受到威胁。一旦水资源遭到化学武器污染或者污水处理设施被破坏,该地区有可能暴发大规模瘟疫,损失惨重。

  

  

    袭燕强调,2016年基层卫生发展要坚持以服务为导向,围绕建立基本医疗卫生制度,以明确全科医疗功能定位、加强基层服务能力为主线,加快基层医疗卫生机构标准化建设,加强乡村医生队伍建设,进一步巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,推动建立分级诊疗制度,扎实做好基本公共卫生服务项目实施工作,协调推进全科医生(乡村医生)签约服务。要切实加强组织领导,做好内外协调,狠抓工作落实,确保高标准完成各项目标任务,要尊重基层的首创精神,激发基层改革创新的积极性、主动性和创造性,不断推动各级工作整体上水平,让基层群众更多地感受到医改带来的实惠。

   (三)深入推进预决算公开。在做好各级政府预决算公开工作的同时,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政部牵头落实)

   本人就是一名体育爱好者。2014年5月30日,他到北京市海淀区民族小学看望少年儿童时表示:“足球要从娃娃抓起。大家都知道我喜欢足球。其实,我还喜欢着篮球、网球,而且很喜欢武术。希望孩子们要文明精神、野蛮体魄,把身体锻炼好,把知识学好。”

   广东省自1978年实施免疫规划以来,通过普及儿童免疫,全省共减少麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、破伤风等疾病发病1150多万人,减少死亡20多万人。全省自1955年后无天花病例;连续23年保持无脊髓灰质炎状态;连续14年无白喉病例报告;2012年实现了消除新生儿破伤风的目标;5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率,从1992年的16.72%,下降至2006年的1.92%,再降至2013年的0.97%;全省麻疹疫情大幅下降,流脑、乙脑等发病率稳步下降,疫苗可预防传染病得到有效控制。实践充分证明,预防接种是预防、控制、消灭传染病最有效且最经济的手段。

  

   监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

  2012年11月29日,党的十八大闭幕不久, 率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆,参观《复兴之路》展览。 深情指出:“现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”此后,他又在国内外很多重要场合,对中国梦进行了深刻阐述。中华民族伟大复兴的中国梦一经提出,就产生强大的号召力和感染力。干部群众畅想中国梦,社会舆论聚焦中国梦,港澳台同胞心系中国梦,海外华人述说中国梦,国际社会关注中国梦,中国梦成为中国走向未来的鲜明指引,成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。

   此外,我省为保障药品供应,还采取了以下几方面措施:一是按照国家采取药品分类采购要求,对低价药、妇儿专科药非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品实行直接挂网议价交易;对采购困难目录药品、中药保密品种实行不设入市价直接挂网议价交易;对国家定点品种、谈判药品按国家规定价格直接采购;二是建立医疗机构短缺药品的备案采购制度。三是采取多种采购和配送方式,提高医疗机构参与药品采购谈判议价能力,提高药品配送率;四是优化配备使用药品品种和数量,医保药品目录同时适用于基层医疗卫生机构;五是建立医疗机构短缺药监测预警机制等。

  经过一年多发展,协会已正式吸收会员600 多人,在册会员数 1500 多人,会员散布川内各地市州大型医院。协会目前已成立了11 个专业委员会,分别为耳鼻喉头颈专委会、肛肠专委会、口腔专委会、医学影像专委会、美容抗衰专委会、传染病专委会、治未病专委会、眼科专委会、皮肤病专委会、血液专委会和肿瘤学专委会,未来将依据实际需要和工作领域、对象,逐步增加设立专业委员会。

   七是加强统筹协调,健全可持续的运行保障机制。强化组织保障机制,落实政府投入责任,建立符合行业特点的人事薪酬制度,建立科学合理的医疗服务价格形成机制,加快全民健康信息化建设、大力发展智慧医疗健康服务,加强医学教育和卫生人才队伍建设等。省深化医药卫生体制改革(建设卫生强省)领导小组由省长任组长,负责综合医改的组织推动、统筹协调等。各地由党政一把手负责深化医药卫生体制综合改革工作,明确医疗、医保、医药由一位政府领导分管。抓好责任分工机制、督查落实机制和考核问责机制,将医改任务完成情况纳入全面深化改革绩效考核和政府目标管理绩效考核,严肃问责。

   家庭医生团队通过签约服务维护好签约居民的健康,是从源头控制医疗费用的重要措施。同时,有条件的地区可以探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队,对经基层向医院转诊的患者,由基层或家庭医生团队支付一定的转诊费用,进一步增强家庭医生团队控费的动力。另外还可以探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费,发挥家庭医生在医保付费控制中的作用,合理引导双向转诊。

  

  

  

    (六)医疗卫生执法监督处。

   刚才,李斌同志通报了全国爱国卫生工作情况,浙江省、广东省、贵州省、宁夏自治区和浙江省杭州市、山东省威海市、安徽省金寨县等有关负责同志分别作了发言,讲得都很好,内容各有侧重,充分展现了各地区积极开展爱国卫生工作的成效和经验。请全国爱卫会办公室认真总结推广地方典型经验,以点带面,示范带动,推进新时期爱国卫生工作深入开展。下面,我讲四点意见。

  

  段宇飞介绍说,一直以来,广东省委省政府坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,高度重视卫生与健康事业改革发展,深化综合医改,保障底线民生。尤其是今年来,我省以习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神统领广东卫生和医改工作,深入学习贯彻党的十九大精神和全国卫生与健康大会精神,抓重点、补短板、强弱项,着力解决我省医疗卫生事业发展不充分不平衡的问题,加快建立与全面小康社会相适应的基本医疗卫生制度。省委省政府始终坚持“以维护人民健康为中心”,尤其是2016年起,实施“建设卫生强省、打造健康广东”发展战略,进一步强化医疗卫生服务的公益性,努力做到组织领导、财政投入、政策配套三个到位,努力提高群众的获得感和健康水平。广东立足省情,针对基础薄弱的粤东西北地区,优质医疗资源丰富的广深地区,分类施策,精准发力,确立“广深构建医疗卫生高地、珠三角地区优化发展、粤东西北地区加快发展”的发展格局。同时,围绕建立健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度五项基本医疗卫生制度建设,全面启动部署综合医改。今年全面推开公立医院综合改革,积极探索公立医院管理体制改革,在深圳、珠海、东莞、中山等市建立公立医院管理中心。全面启动多种形式的医联体建设,在城市主要推广深圳罗湖经验,在农村主要促进“县镇医联体”建设。全面实施按病种分值付费,各市已基本建立总额管理,普通门诊费用以按人头付费为主,住院费用以按病种、按服务单元为主的多元复合式医保支付方式。大力推进家庭医生签约服务,实行分类签约、有偿签约、差别化签约,家庭医生团队激励机制同时建立。大力推广药品集团采购(GPO),深圳市在全国率先尝试“政府引导、市场主导”药品集团采购模式,预计全年可节省药品费用15.37亿元。此外,还大力发展社会办医和推进中医药强省建设等。

   实行新形势下积极防御军事战略方针,根据战争形态演变和国家安全形势,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事斗争和军事斗争准备,有效控制重大危机,妥善应对连锁反应,坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。根据各个方向安全威胁和军队能力建设实际,创新基本作战思想,坚持灵活机动、自主作战的原则,你打你的、我打我的,运用诸军兵种一体化作战力量,实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战。根据我国地缘战略环境、面临安全威胁和军队战略任务,优化军事战略布局,构建全局统筹、分区负责,相互策应、互为一体的战略部署和军事布势;应对太空、网络空间等新型安全领域威胁,维护共同安全;加强海外利益攸关区国际安全合作,维护海外利益安全。

   当今世界发展变化很快,当代中国发展变化也很快,新情况新问题新事物层出不穷。同过去相比,我们今天的学习任务不是轻了,而是更重了。这是因为,我们遇到的问题中,有些是老问题,或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题,或者是有新的表现形式的老问题,但大量是新出现的问题。要认识好、解决好这些问题,唯一的途径就是增强我们自己的本领。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

    李斌在讲话中感谢世界卫生组织对中国爱国卫生运动的长期支持和高度评价。李斌指出,爱国卫生运动是人类卫生发展史上的一项伟大创举和成功实践,65年来,中国有力改善了城乡环境卫生面貌,显著提升了群众文明卫生素质,极大地提高了全民健康水平,创造了卫生与健康的“中国经验”。爱国卫生运动的成功实践源于几个方面:一是坚持以人为本的卫生发展观,二是坚持预防为主的方法论,三是坚持社会健康综合治理的系统论,四是坚持立足中国国情,五是坚持与时俱进创新发展。中国将紧紧围绕健康中国建设主题,守好用好爱国卫生运动这个“传家宝”,在继承中创新,在创新中发展,将爱国卫生运动作为推进健康中国建设的有效载体,以爱国卫生运动的创新发展,加快推进健康中国建设目标的实现。爱国卫生运动既是中国的,也是世界的,中国愿继续与世界卫生组织加强沟通,积极参与全球卫生治理,开展多层面务实合作,为改善中国、西太平洋地区乃至全世界人民的健康做出更大贡献。

  

  打造优质资源集群。实施医学高地创新提升工程,高水平规划建设济南国际医学科学中心,打造区域内集医教研、预防保健、健康旅游、康复养老为一体,布局合理、专业互补、资源共享的现代化、国际化综合医疗服务中心。在已规划建设7个省级区域医疗中心基础上,努力争创国家级综合、专科区域医疗中心。加强重点专科、专病专科和特色专科建设,实施差异化发展战略,做大做强优势专科,形成优质医疗资源集群,打造1小时优质医疗服务圈。到2030年,打造100个左右的省级特色专科,力争妇儿、眼耳鼻喉、心血管、血液、内分泌、器官移植、生殖医学、肿瘤精准治疗等专业诊疗水平实现国内领先。

   会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

   民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。民族区域自治制度符合我国国情,在维护祖国统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。民族区域自治是党的民族政策的源头,我们的民族政策都是由此而来、依此而存。这个源头变了,根基就动摇了,在民族理论、民族政策、民族关系等问题上就会产生多米诺效应。民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方,要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,把宪法和民族区域自治法的规定落实好,帮助民族自治地方发展经济、改善民生。

    (十一)扩大公众参与。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,集思广益,不断完善政策,改进工作。要结合实际研究明确不同层级、不同领域公众参与的事项种类和方式,畅通参与渠道,问政于民、问需于民、问计于民,增进公众对政府工作的认同和支持。鼓励开展“政府开放日”等主题活动,提高政府回应民声的时效,增进与公众的互动交流。充分利用互联网优势,积极探索公众参与新模式,加强政府与公众的快捷互动交流。

  

    会议期间,成立了世界华人肾脏医师协会、世界华人中医医师协会、世界华人妇产科医师协会,举办了世界华人医师协会血管通路肾介入治疗医师高峰论坛、世界华人妇产科医师协会高峰论坛、世界华人肿瘤医师协会年会、以及智慧营养、全程管理等专场,举行了世界华人医师协会战略合作签约仪式,还召开了世界华人医师协会第一届理事会第五次会议,成立了《世界华人医师》杂志编委会。省医学会全科医学分会与美国华人执业医师协会签署全科住院医师规范化培训合作协议书,借鉴美国全科医师的先进培养模式,在山东培养综合能力强、能在基层独当一面的全科医师。

   “ 强调政治生态建设,不仅抓住了当下党的建设必须解决的一项紧迫任务,更表明了新一代中国共产党人在政党建设方面的基本立场与态度。”辛鸣说。

   一、坚决贯彻中央决策部署和 重要指示精神,把落实巡视整改工作作为首要政治任务

  

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